ĐƠN YÊU CẦU KHẨN THIẾT

ĐƠN YÊU CẦU KHẨN THIẾT

V/v Trả lại đất cho nhân dân và khẩn trương khởi tố vụ án cưỡng chiếm nhà và đất cách bất hợp pháp, để tham nhũng, trong dự án Khu Đô thị mới Thủ Thiêm, quận 2. TP HCM

Đã khiếu nại nhiều lần, nhiều nơi, nhưng không được quan tâm xem xét , kể cả hồi báo.

KÍNH GỞI : LÃNH ĐẠO ĐẢNG VÀ CHÍNH PHỦ

                CÁC BÁO, ĐÀI TRONG VÀ NGOÀI NƯỚC

Căn cứ Quyết Định 367/TTg Ngày 04/06/1996 củaThủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch KĐTMTT. Quy mô: Diện tích 930 ha, trong đó khu Đô thị mới 770 ha; Khu tái định cư 160 ha. Tuy nhiên , hồ sơ lưu ( theo VP UBND TP ) không có Bản đồ kèm theo Quyết Định 367 của Thủ Tướng . Điều này là cố tình che dấu, để gian dối .

Căn cứ Nghị Quyết số : 18-NQ/TU Ngày 08/08/1998 của Ban Thường Vụ Thành ủy về công tác quy hoạch, đền bù , đã đề ra CHỦ TRƯƠNG , GIẢI PHÁP LỜN : Chính sách đền bù phải bảo đảm tái tạo lại được nơi ở mới, cuộc sống mới bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ cho những người có nhà ở, đất ở hợp pháp, hợp lệ, đang sinh sống ổn định. Hạn chế tối đa việc di dời các khu dân cư tập trung đã ổn định ( Nhà đất của nhân dân tại 5 khu phố: Khu cư xá A (thuộc KP 5, 6 An Khánh), B ( KP 1 Bình An), C và D( thuộc KP1 và 2 Bình Khánh) là khu dân cư hiện hữu tập trung ).

Căn cứ Quyết Định số : 13585/ KTST-QH Ngày 16/09/1998 của Kiến trúc sư trưởng thành phố V/v phê duyệt qui hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 KĐTMTT, diện tích 748 ha, gồm 618 ha diện tích mặt đất và 130 ha diện tích mặt nước sông Sài Gòn. Căn cứ vào ranh qui hoạch, theo Điều I, khoản 1 Quyết định 13585 /KTST-QH ngày 16/9/1998 của Kiến Trúc Sư Trưởng thành phố HCM , xác định giới hạn khu ĐTM TT, về phía Đông giáp phần còn lại của phường An Khánh ( KP 5, 6 ), Quận 2. Bản đồ được duyệt kèm theo TL 1/2000. Tại Điều 3 của quyết định 13585/KTST-QH quy định : Phải phổ biến công khai ranh qui hoạch đến các đơn vị và cá nhân cư trú trong phạm vi qui hoạch. Căn cứ để ban hành Quyết định 13585 là : Đồ án quy hoạch tổng mặt bằng ( tỷ lệ 1/5000 ) KĐTMTT đã được Chính phủ phê duyệt theo Quyết định 367/TTg ngày 04/06/1996. Nhưng chính quyền hiện nay cố tình dấu Đồ án này ! Vi phạm Nghị Định 68/2001/NĐ-CP ; bản đồ hiện trạng sử dụng đất đai, bản đồ quy hoạch sử dụng đất, bản đồ chuyên đề phải đi kèm hồ sơ xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đai.

Căn cứ Công văn hỏa tốc số : 190/CP-NN Ngày 22/02/2002 do phó Thủ Tướng ký ban hành cho phép UBND TP HCM căn cứ vào Quyết Định 367/TTg , thu hồi 930 ha đất ( bao gồm 770 ha để xây dựng KĐTM và 160 ha để xây dựng khu tái định cư ), nhằm xây dựng KĐTMTT phù hợp với quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Căn cứ Quyết Định số : 1997/QĐ-UB Ngày 10/05/2002 V/v THU HỒI VÀ GIAO ĐẤT của Chủ tịch UBND thành phố ban hành ( do Phó Chủ Tịch UBND Vũ Hùng Việt , trên cơ sở xét tờ trình của Sở Địa Chính – Nhà Đất số: 4945/CV-GTĐ và Tờ trình số : 06/TT-BQL của Ban Quản Lý ĐT-XD KĐTMTT; có nội dung : “ Nay thu hồi 6.214.328 m2 đất nằm trong khu vực quy hoạch xây dựng KĐTMTT tại các Phường An Khánh, Bình An, Bình Khánh, An Lợi Đông và Thủ Thiêm thuộc quận 2 và giao cho Ban quản lý đầu tư xây dựng KĐTMTT để tổ chức bồi thường giải phóng mặt bằng, quản lý khu đất và tiến hành mời gọi đầu tư nhằm xây dựng KĐTMTT phù hợp quy hoạch được quyệt” “Vị trí, ranh giới và diện tích khu ĐTMTT : Vị trí : Phía Bắc giáp sông Sài Gòn, giáp ranh khu dân cư thuộc phường An Khánh, Bình An và Bình Khánh …” Trong phần đất này, ban quản lý khu đô thị mới Thủ Thiêm tạm xác định diện tích đất thuộc khu trung tâm là 605,9025 ha và diện tích đất thuộc khu tái định cư là 15,5123 ha,( 621,4328 ha ) phần còn lại của diện tích 930 ha KĐTMTT đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt là 144,4577 ha thuộc khu tái định cư, Sở địa chính – Nhà đất, Kiến trúc sư trưởng và Ban quản lý KĐTMTT đang tiến hành xác định ranh giới để trình UBND TP ban hành quyết định thu hồi và giao đất bổ sung . Nhà và đất của nhân dân tại các Khu phố nằm trong 144,4577 ha, cho tới giờ này vẫn chưa có quyết định thu hồi .

Căn cứ Nghị Quyết 21/2002/NQ-HĐ Ngày 29/06/2002 của Hội đồng nhân dân TP HCM nhất trí với chủ trương đầu tư xây dựng Trung tâm ĐTMTT và tán thành chủ trương điều chỉnh quy hoạch chi tiết theo nội dung được UBND TP trình.

Nhà và đất của nhân dân tại các Khu phố : 5, 6 Phường An Khánh, Khu phố 1 Phường Bình An , Khu phô 1, 2 Phường Bình Khánh, quận 2, TP HCM ; không nằm trong ranh :

1/ Ranh quy hoạch theo Quyết Định số: 13585/ KTST-QH ngày 16/09/ 1998 V/v phê duyệt qui hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 KĐTMTT. Ranh dự án Khu đô thị mới Thủ Thiêm ( tổng diện tích 748 ha, gồm 618 ha diện tích đất và 130 ha diện tích mặt nước sông Sài Gòn ). Đồ án này đã được Kiến trúc sư trưởng TP phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 theo Quyết định 13585/KTST-QH . Căn cứ vào ranh qui hoạch, theo Điều I, khoản 1 Quyết định 13585 /KTST-QH ngày 16/9/1998 của Kiến Trúc Sư Trưởng thành phố HCM , xác định giới hạn khu ĐTM TT, về phía Đông giáp phần còn lại của phường An Khánh ( KP 5, 6 ), Quận 2.

2/ Ranh thu hồi đất theo Quyết Định số 1997/QĐ-UB ngày 10/05/2002. “Vị trí, ranh giới và diện tích khu ĐTMTT : Vị trí : Phía Bắc giáp sông Sài Gòn, giáp ranh khu dân cư thuộc phường An Khánh, Bình An và Bình Khánh …” Nhưng UBND Quận 2 lại tùy tiện cho là: Thuộc ranh thu hồi đất xác định theo Quyết Định số 1997/QĐ-UB ngày 10/05/2002 . Theo bản đồ 02/BB-BQL Tổng diện tích theo ranh quy hoạch : 787ha 63.64 . Nhưng lại thu hồi tới 938,5 ha theo Quyết Định 6565 và 6566. Thu hồi dư bất hợp pháp trên 151 ha. Để tham nhũng nghiêm trọng, sau đó chia cho các dự án để hưởng chênh lệch vô cùng lớn.

Từ những căn cứ trên, nhân dân quyêu cầu :

1/ - Căn cứ khoản 12 Điều 38 Luật Đất Đai 2003 quy định các trường hợp phải thu hồi đất: Khoản 12. Đất được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư mà không được sử dụng trong thời hạn mười hai tháng liền hoặc tiến độ sử dụng đất chậm hơn hai mươi bốn tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư, kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất đó cho phép.

Xét : Dự án KĐTMTT quận 2 có từ năm 1996, tới năm 2002 mới vội vàng thu hồi; để né tránh Luật Đất Đai 2003, thời hạn cuối cùng cho phép phải hoàn thành là năm 2008, gia hạn đến năm 2010. Tới nay vẫn chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng và vẫn không có nhà đầu tư.

Theo kết luận thanh tra thành phố số : 445/KL-TTTP-KLI ngày 01/10/2008 :

Hiện nay đã thu hồi tràn lan tới 8 phường ( An Phú , Cát Lái, Thạnh Mỹ Lợi ) nhưng chỉ mới thu 621,4328 ha theo QĐ 1997. Theo Quyết định 367 và Công Văn 190/CP-NN ngày 22/02/2002 cho phép thu hồi 770 ha đô thị mới và 160 ha tái định cư, thuộc các phường An Lợi Đông , Thủ Thiêm, An Khánh, một phần phường Bình An và Bình Khánh. Thành phố đã làm biến mất 160 ha tái định cư tại 5 phường , để chia cho 64 dự án phân lô bán nền, nên không có đất tái định cư cho dân. Hiện nay các dự án này vẫn bỏ hoang nhiều năm nay.

Như vậy theo Luật pháp quy định : Phải thu hồi dự án và trả lại đất cho những người chủ sử dụng đất hợp pháp, vì : Nhân dân hiện vẫn còn là chủ sử dụng đất ở và chủ sở hữu nhà ở, theo Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở được cấp có thẩm quyền cấp. Hơn nữa, sổ hộ khẩu chứng minh cho thấy: Nhân dân vẫn còn địa chỉ cư trú hợp pháp trên phần nhà đất đã bị cưỡng chiếm.

Yêu cầu chính đáng của nhân dân, dựa vào đường lối đúng đắn của đảng và Luật pháp nhà nước : Phải khẩn trương trả lại đất cho nhân dân và khắc phục mọi hậu quả. Nếu không trả lại, thì bị coi là lừa bịp, lừa đảo nói láo …

 2/ - Yêu cầu khởi tố bị can TẤT THÀNH CANG nguyên chủ tịch UBND quận 2 và bị can Nguyễn Cư hiện là Chủ tịch UBND quận 2 về tội hủy hoại tài sản của :
Nhà nước gồm 2 trường cấp 1, 2 và cấp 3 Thủ Thiêm tại phường Bình An; mới xây hơn 30 tỷ.
Nhân dân gồm trên ba ngàn hộ dân ! Cố tình hủy hoại tài sản và dùng bản đồ giả , quy hoạch giả, để thu hồi đất cách phi pháp!
Đồng thời nhân dân cho  rằng việc các đối tượng đó và các đối tượng khác trong vụ “Huỷ hoại tài sản” nhà nhân dân không phải chỉ phạm tội huỷ hoại mà còn phạm nhiều tội khác, như: Tội xâm phạm chỗ ở của công dân theo Điều 124 Luật Hình sự. Tội Tổ chức cướp tài sản của công dân theo Điều 133 Luật hình sự. Tội lạm quyền khi thi hành công vụ theo Điều 282, tội Thiếu trách nhiệm; gây hậu quả nghiêm trọng; qui định tại Điều 285, tội Ra quyết định trái luật, qui định tại Điều 296 Luật Hình sự. Do cố ý tổ chức cưỡng chế, cho xe xúc, ủi sập nát nhà dân mà không hề có quyết định thu hồi đất và dân chưa nhận được tiền đền bù và tái định cư theo Luật pháp qui định ! Cố tình vi phạm Khoản 1, Điều 8 và Điều 148 Luật nhà ở năm 2005.Đối với người đứng đầu cần phải được truy tố thêm theo Điều 174 Luật Hình sự “ Tội vi phạm các quy định về quản lí đất đai.”. 

Việc cố ý làm trái này đã cố tình chà đạp Nghị Quyết số : 18-NQ/TU của Ban Thường Vụ Thành ủy ngày 08/08/1998 về công tác quy hoạch, đền bù . Như vậy ông Cang và ông Cư có còn là người của Đảng Cộng sản hay không mà dám coi thường ngay cả Nghị Quyết của Đảng ?

Chúng tôi không đồng ý để tình trạng chống lại chủ trương của Đảng và luật pháp Nhà nước, vì đó là trò chơi, trò hề, thách thức công luận, thách thức công lý  của những người có chức có quyền, tiếp tục làm nóng lên dư luận, không có tính răn đe với các đối tượng phạm tội mang tính chất nguy hiểm, gây hậu quả nghiêm trọng đến tính mạng, tài sản của nhân dân, nhằm kích động các phần tử thoái hoá, biến chất tại chính quyền sở tại và rộng hơn trên khắp lãnh thổ Việt Nam, tiếp tục bùng lên bất chấp pháp luật, bất chấp đạo đức xã hội, coi thường tính mạng và tài sản của công dân, để tự tung, tự tác thích làm gì thì làm, tuỳ thích mà không ai làm gì được họ.

Tổng Thanh tra Chính phủ có Kết luận : số : 2908/TTCP-CIII ngày 25/12/2008 do Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Hào ký, Kết luận số: 2574/BC-TTCP ngày 20/10/2009 do Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Đức Hạnh và mới nhất là Công Văn 813/TTCP-VP ngày 15/04/2011, giao UBND TP HCM , xem xét giải quyết ! Nhưng chính quyền cố tình làm ngơ! Không nghiêm túc tuân thủ và vẫn ngang nhiên cưỡng chế thu hồi đất cách bất hợp pháp . Ngay cả kết luận thanh tra thành phố số : 445/KL-TTTP-KLI ngày 01/10/2008 đều xác định : Chính sách bồi thường Khu Đô Thị Mới Thủ Thiêm của UBND Quận 2 có nhiều sai phạm do cố tình Vi phạm :

1/ Vi phạm Điều 21 Luật Đất Đai năm 1993 : “ Việc giao đất đang có người sử dụng cho người khác, chỉ được tiến hành sau khi có quyết định thu hồi đất đó”.

2/ Vi phạm Điều 28 Luật Đất Đai năm 1993 : Trước khi thu hồi đất phải thông báo cho người đang sử dụng biết lý do thu hồi, thời gian, kế hoạch di chuyển, phương án đền bù thiệt hại . Tuy nhiên UBND Quận 2 đã không làm đúng trình tự, thủ tục theo qui định của Pháp Luật!

3/ Việc thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án KĐTM Thủ Thiêm lại căn cứ vào các qui định của Thành phố, các qui định này căn cứ vào luật đất đai 1993, Nghị định 22/1998/NĐ-CP và Nghị định 87/CP ngày 17/08/1994 đã hết hiệu lực là hoàn toàn sai phạm.

4/ Trình tự thủ tục thu hồi đất, không phương án đền bù giải phóng mặt bằng không thực hiện đúng qui định Điều 28 Luật Đất Đai 1993 và Điều 32 Nghị Định 22/1998/NĐ-CP! Những tồn tại về kiểm kê, chiết tính đền bù thiếu công khai minh bạch, tuỳ tiện muốn đền bù cho ai bao nhiêu là do cảm tính! Cùng diện tích, nguồn gốc mà chênh lệch hàng chục lần, đã gây bức xúc cho người dân, dẫn đến khiếu nại gay gắt!

5/ Theo CV 190 cho phép thu hồi 930 ha , nhưnng chỉ mới thu 621 ha theo QĐ 197. Thanh Tra Chính Phủ Kết Luận : 2908/TTCP-CIII ngày 25/12/2008 và 2574/BC-TTCP ngày 20/10/2009 : QĐ 197 Chỉ mới thu hồi đất chung, chưa xác định được diện tích , vị trí và đối tượng bị thu hồi . Nên theo khoản 2.1, Điều 2 QĐ 1997 có nêu rõ : Trách nhiệm của UBND quận 2 phải ra quyết định thu hồi đất và chỉnh lý biến động trên các giấy chứng nhân quyền sử dụng đất đã cấp cho các hộ dân trong khu vực. Hiện nay nhân dân trong khu vưc, trong đó có hộ tôi; chưa nhận được Quyết Định thu hồi đất cũng như chỉnh lí các biến động ?

6/ Theo bản đồ 02/BB-BQL Tổng diện tích thu hồi theo ranh quy hoạch: 787ha 63.64 . Nhưng lại thu hồi trên 938,5 ha . Thu hồi đất dư trên 151 ha.

7/ Nhưng ngay cả Luật Đất Đai 1993 và Nghị Định 22/CP cũng bị vi phạm:

Thành phố HCM cho rằng : KĐTM Thủ Thiêm có tính đặc thù , vì : Diện tích đất bị thu hồi lớn, qui mô giải tỏa di dời gần 15.000 hộ, chưa có khu tái định cư cho người dân, và việc bồi thường kéo dài nhiều năm … Tất cả những điều này cho thấy năng lực quản lý yếu kém của chính quyền ! Tại sao việc không đủ khả năng thực hiện dự án của chính quyền lại bắt người dân phải gánh chịu !? 160 ha tái định cư của dân chia cho 64 dự án ( theo Kết luận của thanh tra thành phố ) rồi báo cáo là không có đất tái định cư ! Dự án lớn , nhưng lại lấy thêm hàng trăm ha tại An Phú , Cát Lái . Thạnh Mỹ Lợi …Cố tình vi phạm Quyết Định 367/TTg .

“Dự án chỉ mới triển khai thu hồi đất, chưa có kế hoạch đầu tư tổng thể các hạng mục công trình theo qui hoạch của dự án, nên không lập phương án chi tiết cho từng dự án thành phần. Đồng thời, do tính đặc thù của dự án, nên không thể điều tra hiện trạng, xác minh nguồn gốc pháp lý nhà đất và tính giá trị bồi thường, hỗ trợ cho toàn bộ số hộ bị ảnh hưởng để xác lập dự toán chi phí bồi thường, hỗ trợ, xây dựng và trình duyệt phương án bồi thướng, hỗ trợ theo trình tự thủ tục của Nghị Định 22/1998/NĐ-CP đươc !” Nguyên văn kiến nghị số : 6087/UBND-PCNC ngày 23/11/2009 ( trang 5) của UBND thành phố HCM , do Phó Chủ Tịch thường trực Nguyễn Thành Tài ký là bản kiểm điểm, là lời thú tội và là bằng chứng cho thấy chính quyền cố tình vi phạm Pháp luật ! Cố tình có chủ đích; không áp dụng và vi phạm luôn cả Nghị Định 22/1998/NĐ-CP. Biến dân thành người mất nhà mất đất mà còn mắc nợ ! Nhưng họ lại tự cho là chăm sóc tốt đời sống cho người bị giải tỏa !? Bất chấp những cam kết với Thủ Tướng và chà đạp ngay cả Nghị Quyết của Đảng cộng sản.

Thành Phố Hồ Chí Minh , Ngày 25 tháng 08 năm 2013

CHỮ KÝ CỦA NHÂN DÂN QUẬN 2 TP HCM

Xin gởi kèm 4 tấm hình Thủ Thiêm hiện tại : Chỉ là cảnh đổ nát, hoang tàn, do các nhà đầu tư thấy được : Đây là dự án để cướp nhà , đất của dân nghèo; để tham nhũng... 

                                                                                       Người Thủ Thiêm

Hình trên Hiện trạng khu phố 6 An Khánh là nơi Chủ tịch Triết đến động thổ cho công ty phần mềm Việt Nhật từ năm 2009. Nay để cho cỏ mọc, chủ đầu tư bỏ chạy.

Khu phố 1 Bình An , quận 2 ( hình dưới )

THỦ THIỂM đuổi dân đi, để cho cỏ mọc. Không ai dám vào đầu tư .

Hình trên Hiện trạng khu phố 1, phường Bình An, quận 2. Hình dưới khu phố 1 Bình Khánh, quận 2

Ai dám đầu tư vào đây, nơi dân oan bị cướp nhà và đất, để phân lô bán nền .

---