Bài 2: CON KIẾN; KIỆN CỦ KHOAI

Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh và quận 2: CON KIẾN; KIỆN CỦ KHOAI 
 Tiếp theo bài: Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh và quận 2, Không còn là chỗ dựa cho dân

Thẩm phán chủ tọa đọc bản án đã được in sẵn từ trước theo sự chỉ đạo của bị đơn là UBND. Phiên tòa công khai chỉ là trò hề ! Mọi tranh luận tại phiên tòa; bị đơn không hề trả lời được câu nào ! Đuối lý, không có căn cứ pháp luật ! Đày tớ dùng bản đồ giả để thu hồi đất của ông chủ !

Nhưng không sao ! Vì có đồng chí mình là chủ tọa !


II - Mâu Thuẫn chính : Tòa án Phúc Thẩm hiểu và áp dụng Luật Pháp hoàn toàn khác với Chính Phủ và Nhà Nước :

Tổng Thanh tra Chính phủ có Kết luận số : 2908/TTCP-CIII ngày 25/12/2008 do Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Hào ký , Kết luận số: 2574/BC-TTCP ngày 20/10/2009 do Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Đức Hạnh và mới nhất là Công Văn 813/TTCP-VP ngày 15/04/2011 xác định : Chính sách bồi thường Khu Đô Thị Mới Thủ Thiêm của UBND Quận 2 có nhiều sai phạm do cố tình Vi phạm :

1/ Vi phạm Điều 21 Luật Đất Đai năm 1993 : “ Việc giao đất đang có người sử dụng cho người khác, chỉ được tiến hành sau khi có quyết định thu hồi đất đó”.

2/ Vi phạm Điều 28 Luật Đất Đai năm 1993 : Trước khi thu hồi đất phải thông báo cho người đang sử dụng biết lý do thu hồi, thời gian, kế hoạch di chuyển, phương án đền bù thiệt hại .

3/ Việc thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án KĐTM Thủ Thiêm lại căn cứ vào các qui định của Thành phố, các qui định này căn cứ vào luật đất đai 1993, Nghị định 22/1998/NĐ-CP và Nghị định 87/CP ngày 17/08/1994 đã hết hiệu lực !

4/ Trình tự thủ tục thu hồi đất, không phương án đền bù giải phóng mặt bằng không thực hiện đúng qui định Điều 28 Luật Đất Đai 1993 và Điều 32 Nghị Định 22/1998/NĐ-CP! Những tồn tại về kiểm kê, chiết tính đền bù thiếu công khai minh bạch, tuỳ tiện muốn đền bù cho ai bao nhiêu là do cảm tính! Cùng diện tích, nguồn gốc mà chênh lệch hàng chục lần, đã gây bức xúc cho người dân, dẫn đến khiếu nại gay gắt!

5/ Việc Ông Lê Trọng Sang, nguyên Chủ tịch UBND Quận 2 ban hành Quyết Định : 05/QĐ-UBND ngày 26 tháng 8 năm 2009 , có hiệu lực từ ngày 03 tháng 09 năm 2009. Chỉ đạo phải căn cứ vào Nghị Định 197/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 và Nghị Định 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 05 năm 2007 của Chính Phủ để thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại Khu Đô Thị Mới Thủ Thiêm ! Nhưng Chính Quyền hiện nay không thực hiện và cố tình vi phạm . Theo Khoản 2, Điều 14 : sau khi có QĐ và chi trả bồi thường. Thì lập thủ tục thu hồi đất cho từng trường hợp ! Đây là quy trình ngược ! Vì không có QĐ thu hồi đất, nên dân đã nhận tiền đên bù , phải làm đơn xin tự nguyện di dời, sau đó Quận mới ra QĐ thu hồi đất đó ! Điều này là vi phạm Luật Pháp.

6/ Nhưng ngay cả Luật Đất Đai 1993 và Nghị Định 22/CP cũng bị vi phạm:

Thành phố HCM cho rằng : KĐTM Thủ Thiêm có tính đặc thù , vì : Diện tích đất bị thu hồi lớn, qui mô giải tỏa di dời hơn 12.000 hộ, chưa có khu tái định cư cho người dân, và việc bồi thường kéo dài nhiều năm … Tất cả những điều này cho thấy năng lực quản lý yếu kém của chính quyền ! Tại sao việc không đủ khả năng thực hiện dự án của chính quyền lại bắt người dân phải gánh chịu !? 160 ha tái định cư của dân chia cho 64 dự án ( theo Kết luận của thanh tra thành phố ) rồi báo cáo là không có đất tái định cư ! Dự án lớn , nhưng lại lấy thêm hàng trăm ha tại An Phú , Cát Lái . Thạnh Mỹ Lợi…Tăng số hộ phải di dời lên gần 20.000 hộ .Cố tình vi phạm Quyết Định 367/TTg .

“Dự án chỉ mới triển khai thu hồi đất, chưa có kế hoạch đầu tư tổng thể các hạng mục công trình theo qui hoạch của dự án, nên không lập phương án chi tiết cho từng dự án thành phần. Đồng thời, do tính đặc thù của dự án, nên không thể điều tra hiện trạng, xác minh nguồn gốc pháp lý nhà đất và tính giá trị bồi thường, hỗ trợ cho toàn bộ số hộ bị ảnh hưởng để xác lập dự toán chi phí bồi thường, hỗ trợ, xây dựng và trình duyệt phương án bồi thướng, hỗ trợ theo trình tự thủ tục của Nghị Định 22/1998/NĐ-CP đươc!” Nguyên văn kiến nghị số : 6087/UBND-PCNC ngày 23/11/2009 ( trang 5) của UBND thành phố HCM , do Phó Chủ Tịch thường trực Nguyễn Thành Tài ký là bản kiểm điểm, là lời thú tội và là bằng chứng cho thấy chính quyền cố tình vi phạm Pháp luật ! Cố tình có chủ đích; không áp dụng và vi phạm luôn cả Nghị Định 22/1998/NĐ-CP.

7/ Theo Tòa Phúc Thẩm : Luật đất đai 1993 , sửa đổi bồ sung năm 1998 và 2001; không có điều khoản nào qui định phải thu hồi đất từng hộ. Như vậy tòa án cố tình vi phạm Luật Pháp ! Hiểu sai và xuyên tạc điều 28 luật đất đai !

8/ Bị mất nhà, đất và bị biến thành con nợ

9/ Cố tình vi phạm chỉ thị 05/2006/CT-TTg ngày 22/02/2006 : Không được cưỡng chế buộc tháo dỡ nhà ở khi người bị thu hồi đất chưa được giải quyết chỗ tái định cư.



Nhưng Tòa Phúc thẩm tuyên xử : Luật đất đai 1993 , sửa đổi bồ sung năm 1998 và 2001; không có điều khoản nào qui định phải thu hồi đất từng hộ. Vi phạm ngay cả Nghị Định 22/CP ; Nhưng tòa phúc thẩm cố tình bao che cho bị đơn ! Tiếp tay vi phạm Luật Pháp !


III - KHÔNG BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH THU HỒI ĐẤT

Quận 2 không ra quyết định thu hồi đất, Theo khoản 2.1, Điều 2 QĐ 1997. Với mục đích thu hồi gian lận thêm diện tích ngoài qui hoạch ! Tòa án Thành phố và quận 2 đã trốn tránh trách nhiệm ; khi cho đây là quyết định bồi thường, chứ không phải quyết định thu hồi đất, nên không xét xử việc thu hồi đất ngoài ranh qui hoạch ! Tòa cố tính lẩn tránh các chứng cứ :

Căn cứ Pháp lý để UBND quận 2 ban hành các Quyết Định V/v bồi thường và hỗ trợ thiệt hại, tái định cư là quyết định 1997/QĐ-UB ngày 10/05/2002 . Nhưng các chứng cứ sau đây chứng minh nhà đất của dân khu phố 1, phường Bình An, KP 1, 2 phường Bình Khánh, quận 2, không bị ảnh hưởng bởi quyết định 1997/QĐ-UB :

Vì Quyết Định 1997 chỉ mới thu hồi 621, 4328 ha, trong tổng số 930 ha theo Quyết định 367 và Công Văn 190/CP-NN ngày 22/02/2002 cho phép thu hồi 770 ha đô thị mới và 160 ha tái định cư. Phạm vi quy hoạch chi tiết khu trung tâm đô thị mới Thủ Thiêm bao gồm toàn bộ đất tự nhiên của các Phường : An Khánh, 169 ha, Thủ Thiêm 135 ha, An Lợi Đông 385 ha, tổng cộng : 689 ha, (Chỉ mới thu hồi 621 ha )và một phần phường Bình An 169 ha, Bình Khánh 226 ha. Thành phố đã làm biến mất 160 ha tái định cư tại 5 phường , để chia cho 64 dự án phân lô bán nền, nên không có đất tái định cư cho dân. Theo kết luận thanh tra thành phố số : 445/KL-TTTP-KLI ngày 01/10/2008. Hiện nay đã thu hồi tràn lan tới 8 phường ( An Phú , Cát Lái, Thạnh Mỹ Lợi ) nhưng chỉ mới thu 621,4328 ha theo QĐ 1997.

1/ Căn cứ vào ranh qui hoạch, theo Điều I, khoản 1 Quyết định 13585 /KTST-QH ngày 16/9/1998 của Kiến Trúc Sư Trưởng thành phố HCM , xác định giới hạn khu ĐTM TT, về phía Đông giáp phần còn lại của phường An Khánh, Quận 2. Bản đồ được duyệt kèm theo TL 1/2000. Yêu cầu cung cấp bản chính bản đồ này !

2/ Theo tờ trình của Sở Địa Chính – Nhà Đất số: 4945/CV-GTĐ ngày 3/5/2002:Vị trí, ranh giới và diện tích khu ĐTMTT :

Vị trí : Phía Bắc giáp sông Sài Gòn, giáp ranh khu dân cư thuộc phường An Khánh, Bình An và Bình Khánh …

3/ Theo Tờ trình của Ban Quản Lý ĐT-XD KĐTMTT số : 06/TT-BQL ngày 3/5/2002 vị trí và ranh giới, diện tích như Tờ Trình 4945 .

4/ Theo bản đồ 02/BB-BQL Tổng diện tích theo ranh quy hoạch: 787ha 63.64 . Nhưng lại thu hồi tới 938,5 ha theo Bản Đồ Quy Hoạch Sử Dụng Đất giai đoạn kết thúc ngày 27/12/2005. Kính xin Tòa so sánh 2 Bản Đồ này sẽ thấy rõ : Trong số thu dư này, có nhà và đất của hộ tôi.

5/ Quyết Định 65/2002/QĐ-UB ngày 11/ 6/2002 của UBND TP HCM V/v điều chỉnh quy hoạch chi tiết KĐTMTT theo theo Mục III , khoản 2 về Vị trí , đã chỉ rõ: Phía Đông giáp phường Bình Khánh, Bình An quận 2 .

6/ Theo Tờ Trình số : 1817/QHKT-ĐB2 ngày 18/08/2005, trang 4 và trang 7 Mục II, Điểm A.1 Quy hoạch chung xây dựng 1/5000 và 1/2000 Đã xác định rõ : Phía Bắc giáp phường Bình Khánh . Bình An.

7/ UBND TP đã căn cứ vào Tờ Trình này mà ban hành hai Quyết Định 6565 và 6566. Tại Điều I, khoản 1 Quyết Định 6566 phạm vi ranh giới : Phạm vi quy hoạch chi tiết khu trung tâm đô thị mới Thủ Thiêm bao gồm toàn bộ đất tự nhiên của các Phường : An Khánh, 169 ha, Thủ Thiêm 135 ha, An Lợi Đông 385 ha, tổng cộng : 689 ha, ( Chỉ mới thu hồi 621 ha )và một phần phường Bình An 169 ha, Bình Khánh 226 ha.

TTĐTMTT có ranh giới như sau : Phía Bắc giáp phần còn lại của phường Bình An, Bình Khánh Tổng diện tích khu đất : 657 ha .

8/ Theo Điều 5 của Chỉ Thị : 34/CT-UB ngày 20/12/2001 : Giao Giám Đốc sở Địa Chính-Nhà Đất, Kiến Trúc Sư Trưởng, Trưởng , Ban Quản Lý KĐTMTT và Chủ Tịch UBND quận 2 căn cứ theo qui hoạch được duyệt, phối hợp thực hiện trong thời gian 45 ngày, kể từ ngày ban hành Chỉ Thị này, hoàn thành việc đo đạc, cắm mốc xác định ranh giới KĐTMTT trên mặt đất, mặt nước và công khai quy hoạch bằng các hình thức để nhân dân biết và thực hiện.

Việc này UBND quận 2 đã thực hiện việc cắm mốc, nhưng không công khai cho nhân dân biết và thực hiện .UBND quận 2 chưa bao giờ công khai các cột mốc và giấu nhẹm đi như một vũ khí bí mật, để rối tùy tiện thu hồi đất của nhân dân . Yêu cầu Tòa án buộc UBND quận 2 cung cấp.

9/ Theo Tờ Trình : 06/TT-BQL ngày 03 /05/2002 , ngay phần mở đầu đã xác định : “ Thực hiện chỉ đạo của UBND TP HCM tại Công văn số : 718/UB-ĐT ngày 06/03/2002, ngày 29/03/2002 Ban quản lý KĐTMTT và Sở Địa chính-Nhà đất đã tiến hành xác định ranh giao đất của KĐTMTT tại thực địa, theo Bản Đồ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 đã được Kiến trúc sư trưởng duyệt , tại Quyết Định 13585/KTST-QH ngày 16/09/1998 với sự tham gia của Kiến Trúc Sư Trưởng, UBND quận 2, UBND các phường : An Khánh, Bình An, Bình Khánh. Đơn vị thực hiện việc cám mốc ranh giới và đo đạc xác định diện tích là Công Ty Đo Đạc Địa Chính-Công Trình thuộc Tổng Cục Địa Chính . ( Bao gồm 8 Cơ Quan ) Phường Thủ Thiêm và An Lợi Đông bị giải tỏa trắng, nên không cần cắm ranh mốc .


Tất cả các văn bản Pháp Luật trên ; đều xác định khu phố I phường Bình Khánh , trong đó có nhà tôi, nằm ngoài ranh thu hồi đất theo Quyết Định 1997 /QĐ-UB ngày 10/05/2002 .


IV - TÒA KHÔNG XÉT YÊU CẦU CỦA NGƯỜI KHỞI KIỆN .

Tại phiên tòa phúc thẩm , những tình tiết quan trọng, không được tòa xét xử và cố tình bỏ qua : Khi cho là không có chứng cứ nào khác !

1/ Quyết Định 1997 chỉ mới thu hồi 621, 4328 ha, trong tổng số 930 ha theo Quyết định 367 và Công Văn 190 của Thủ Tướng Chính Phủ cho phép. Quyết định 13585, Tờ Trình 4945, 06 và Quyết định 65 đều xác định ranh giới thu hôi đất chưa tới khu phố 1,phường Bình An, khu phố 1 & 2 phường Bình Khánh .

2/ Theo khoản 2.1, Điều 2 QĐ 1997 có nêu rõ : Trách nhiệm của UBND quận 2 phải ra quyết định thu hồi đất và chỉnh lí biến động trên các giấy chứng nhân quyền sử dụng đất đã cấp cho các hộ dân trong khu vực. Hiện nay nhân dân trong khu vưc, chưa nhận được Quyết Định thu hồi đất cũng như chỉnh lí các biến động ?

3/ Quyết định áp giá căn cứ vào Luật Đất Đai năm 1993 và Nghị Định 22/CP đã hết hiệu lực thi hành !

4/ Nhà đất chưa bị thu hồi mà tùy tiện áp giá đền bù để cưỡng chiếm là vi phạm Pháp Luật nghiêm trọng !

5/ Yêu cầu tuân thủ Điều 8 : Cung cấp chứng cứ, chứng minh trong tố tụng hành chính ,

Điều 9. Trách nhiệm cung cấp tài liệu, chứng cứ của cá nhân, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền , Điều 83. Trưng cầu giám định và Điều 84. Trưng cầu giám định chứng cứ bị tố cáo là giả mạo, đã có dấu hiệu tội phạm yêu cầu Tòa án chuyển cho cơ quan điều tra xem xét về trách nhiệm hình sự theo Luật số 64/2010/QH12 ban hành ngày 24/11/2010 LUẬT TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH có hiệu lực ngày 01/07/2011; nhưng tòa án các cấp cố tình làm ngơ !

Trong phiên tòa phúc thẩm , nguyên đơn Nguyễn thị Ánh Hồng rất khôi hài; khi để trên bàn 3 củ khoai lang ; hội đồng xét xử chăm chú nhìn, rồi mỉm cười ; nhưng không có biện pháp gì .

Người Thủ Thiêm


Đại diện viện kiểm sát nhân dân : Nguyễn Thị Ngọc; cố tình “ngu vờ” khi kết luận chỉ căn cứ vào những thông báo , văn bản của bị đơn ! Không hề căn cứ vào luật pháp nhà nước !

CON KIẾN MÀ KIỆN CỦ KHOAI !

Kỳ sau : Sau khi tuyên án ; các thẩm phán tâm sự gì với người khởi kiện .

---